Une aide gouvernementale est disponible pour les travailleurs sans emploi dans chacun des cinquante États américains, le district de Columbia, Porto Rico et les îles Vierges américaines. Ce type d'aide est généralement appelé « allocation chômage », mais l'État de Floride utilise l'appellation officielle « aide au retour à l'emploi ». En Floride, ce programme est géré par le Département des opportunités économiques de Floride (DEO), qui définit l'« aide au retour à l'emploi » comme « une prestation destinée aux Floridiens ayant perdu leur emploi sans faute de leur part, aptes au travail et disponibles pour travailler, et qui recherchent activement un emploi ».
Naviguer dans les méandres des démarches pour obtenir une aide au retour à l'emploi après un licenciement inattendu est toujours une tâche ardue. Ce processus complexe se complique encore davantage en période de crise provoquant un chômage de masse, comme celle que nous traversons actuellement en raison de la pandémie de COVID-19. Ce guide a pour but de répondre aux questions les plus fréquemment posées concernant le programme d'aide au retour à l'emploi de Floride et d'exposer les modifications législatives apportées à ce domaine suite à la pandémie.
Admissibilité :
Conformément aux directives du DEO, pour bénéficier d'une aide au réemploi, le demandeur doit satisfaire aux exigences suivantes :
- Démontrer un chômage total ou partiel
a. Réduction du temps de travail en dessous du statut à temps plein ; b. Licenciement définitif du poste ; ou
- Statut de travailleur
a. Le candidat doit être autorisé à travailler aux États-Unis. b. Le candidat doit avoir effectué les démarches d'inscription au registre du travail.
- Démontrer des revenus suffisants au cours de la « période de référence ». La période de référence correspond aux cinq derniers trimestres. Le chiffre d'affaires brut de ces cinq trimestres doit être supérieur ou égal à 3 400,00 $.
Disqualification : Les candidatures répondant aux critères ci-dessus seront rejetées si l’employeur démontre que le candidat a été licencié pour faute grave ou qu’il a démissionné sans motif valable. Selon les directives du DEO, le terme « faute grave » englobe un large éventail d’actions ou d’omissions de la part de l’employé, telles que :
- mépris conscient des intérêts de l'employeur ;
- négligence ou imprudence témoignant d’un mépris intentionnel des devoirs ;
- absentéisme ou retards chroniques ; ou
- violation des règles et règlements de l'employeur.
Le processus de candidature :
- Les demandeurs d'allocations de réemploi initient la procédure en remplissant une demande en ligne sur le portail de demande en ligne du Département des opportunités économiques de Floride à l'adresse suivante : https://connect.myflorida.com/.
- Une fois la demande examinée, traitée et acceptée, le DEO envoie un avis à l'employeur du demandeur et une demande d'informations supplémentaires est adressée à ce dernier concernant le licenciement ou la réduction des heures de travail du demandeur.
- Sur la base des informations fournies dans la demande et de la réponse de l'employeur, le DEO rend une première décision. En cas de refus, le demandeur peut interjeter appel dans les 20 jours suivant la notification du refus ; une audience téléphonique sera alors programmée pour examiner le dossier.
Approbation:
Si la demande est approuvée, le DEO versera au demandeur une aide au retour à l'emploi par virement bancaire ou par carte de débit émise par le département, toutes les deux semaines, pendant une durée maximale de 12 semaines. Le montant de cette aide est calculé sur la base des revenus du demandeur lors du trimestre le plus lucratif de sa période de référence. Toutefois, ce montant ne pourra excéder 275 $ par semaine, ni 3 300 $ sur la période maximale de 12 semaines.
Pour conserver son aide au retour à l'emploi, le demandeur doit renouveler sa demande toutes les deux semaines et certifier au département qu'il a recherché activement un emploi pendant cette période.
Impact de COVID-19
Bien que la procédure de demande d'aide au retour à l'emploi décrite ci-dessus puisse paraître simple et directe, en réalité, même dans les conditions les plus favorables, il n'est pas rare de rencontrer des retards administratifs imprévus ou une opposition de la part de son employeur. Lorsqu'une crise telle que la pandémie actuelle de COVID-19 vient s'ajouter à cette situation, ces deux obstacles à l'obtention d'une aide sont amplifiés. Un programme non préparé à un afflux soudain de demandes se retrouve saturé, et les employeurs qui cherchent à réduire leurs effectifs et à réaliser des économies sont plus enclins à justifier et à défendre le licenciement d'un employé afin d'éviter toute responsabilité financière.
L’État de Floride et le DEO ont apporté de nombreuses modifications afin de remédier aux lacunes systémiques qui sont apparues au grand jour pendant la crise.
Modifications apportées aux procédures du programme d’aide au retour à l’emploi :
- Le portail web CONNECT, utilisé pour déposer des demandes d'aide au retour à l'emploi, a été mis à jour et amélioré.
- Une application mobile est en cours de développement qui permettra aux travailleurs sans emploi de demander de l'aide via leur smartphone.
- Les formulaires papier sont désormais proposés aux personnes ayant un accès limité à la technologie ; ils peuvent être imprimés et envoyés gratuitement au DEO depuis CareerSource ou tout point de service FedEx.
Modifications importantes apportées au programme d'aide au retour à l'emploi :
- L’obligation pour les demandeurs de démontrer qu’ils « recherchent activement un emploi » a été suspendue pour les demandes déposées entre le 15 mars 2020 et le 2 mai 2020.
- L’obligation pour les demandeurs de s’inscrire comme employeur pour conserver leurs prestations d’aide au retour à l’emploi a été suspendue jusqu’au 2 mai 2020.
- La déclaration des recherches d'emploi est suspendue jusqu'au 2 mai 2020.
Le délai d'attente d'une semaine, entre l'approbation d'une demande d'aide et le versement du premier acompte, est suspendu. Les paiements sont accélérés et disponibles dès la première semaine de chômage.
Supplément fédéral de la loi CARES à l'aide au réemploi en Floride :
En vertu de la loi CARES, les allocations des États pour les travailleurs sans emploi ont été complétées par trois dispositions clés :
- Seconde. 2104La loi fédérale américaine sur l'assurance-chômage en cas de pandémie (« PUC ») prévoit un supplément de 600.00 $ par semaine, en plus de l'allocation maximale prévue par l'État. Ce supplément n'est pas à la charge de l'employeur. Il est applicable aux demandes d'indemnisation déposées suite à une perte d'emploi survenue entre le 29 mars 2020 et le 31 juillet 2020.
- Seconde. 2107Les demandeurs bénéficient de 13 semaines de prestations supplémentaires en plus de la période de prestations maximale prévue par leur État.
- Seconde. 2104: L'aide au chômage liée à la pandémie (« PUA ») – élargit et étend la couverture aux travailleurs indépendants et aux travailleurs à la tâche qui ont subi une perte d'emploi en raison de la COVID-19.a. Créée pour aider ceux qui ne sont normalement pas couverts par les programmes de chômage de leur État.
Bien que le système ne soit pas parfait, l'objectif des gouvernements étatiques et fédéral est d'apporter une aide aussi efficace que possible aux personnes touchées par cette pandémie. Même si vous n'êtes pas certain(e) de remplir les conditions requises en raison de votre situation particulière, le DEO encourage toute personne qui pense y avoir droit à déposer une demande.
